下列採購方法之敘述，何者錯誤？

本題觀念：

本題主要考查「團體膳食管理」或「採購管理」中，不同採購方法（Procurement Methods）的特性、適用時機及其優缺點比較。核心觀念在於區分集中採購（聯合採購）與分散採購的差異，以及公開招標、詢價、議價等方式的適用情境。

選項分析

• A. 聯合採購可以節省採購及驗收時間 (錯誤)

  • **聯合採購（Joint Procurement）**或集中採購，是指將多個單位或部門的需求合併，統籌辦理採購。
  • 優點：主要在於以量制價（降低成本）、統一規格、減少各單位重複的行政人力（節省人力編制）。
  • 缺點：行政程序繁瑣、協調費時。由於需要整合各單位的需求、統一規格、經過公開招標等正式程序，其「前置作業時間」與「採購流程時間」通常比各單位自行採購（分散採購）來得長。
  • 驗收方面：雖然可能減少了重複驗收的人力，但若採購量大且需分送各地，物流與驗收的協調反而更為複雜，且一旦發生品質問題，處理退換貨的流程也較冗長。
  • 結論：聯合採購的主要目的是「省錢（成本）」而非「省時」。事實上，它通常比獨立採購更花時間，不適合緊急需求。因此本選項敘述錯誤。

• B. 招標採購適合大宗食材採購 (正確)

  • 招標採購（Tender Procurement）屬於正式公開採購。對於使用量大、金額高、規格可標準化的大宗食材（如米、油、肉品），透過公開招標可以引進競爭機制，確保價格公平透明並獲得較低的批發價格，符合經濟效益與防弊原則。

• C. 詢價採購適合小額貨品採購 (正確)

  • 詢價採購（Inquiry Procurement）屬於非正式採購。對於金額較低、非經常性或小額的貨品，不需要繁雜的招標程序。採購人員只需向幾家供應商詢問價格（比價）即可決定，程序簡便快速，符合小額採購講求效率的需求。

• D. 議價採購適合緊急採購 (正確)

  • **議價採購（Negotiated Procurement）**是指直接與特定廠商協商價格與條件。適用於：
    1. 緊急採購：如天災或設備突發故障，無法等待冗長的招標程序時。
    2. 獨家供應或專利產品：市場上無其他競爭者。
  • 法規（如政府採購法）通常也允許在緊急危難時採限制性招標（議價、比價）以爭取時效。

答案解析

正確答案是 A。

聯合採購（集中採購）最大的特點是**「省錢、費時」**。它透過擴大採購規模來降低單價，但代價是必須花費更多的時間進行跨單位的溝通、規格整合與正式招標流程。相比之下，分散採購才是「省時、費錢」（流程快但議價能力低）。因此，選項 A 稱其可以「節省採購及驗收時間」與事實相反，聯合採購通常時效性較差，且驗收協調較為複雜。

核心知識點

考生應對比記憶以下採購制度的特性：

1. 集中/聯合採購 (Centralized/Joint Purchasing)：

   • 優點：降低成本（以量制價）、規格標準化、供應商較優質、減少各單位採購人力。
   • 缺點：程序繁瑣費時（時效差）、缺乏彈性、緊急採購困難、個別單位滿意度可能較低。
   • 關鍵詞：量大、省錢、統一、費時。

2. 分散採購 (Decentralized Purchasing)：

   • 優點：時效快（適合緊急需求）、機動性高、符合個別單位特殊需求。
   • 缺點：單價較高（無大量折扣）、規格不一、易有弊端。

3. 採購方式適用性：

   • 招標 (Tender)：大宗、高價、定期。
   • 詢價/報價 (Inquiry/Quotation)：小額、零星。
   • 議價 (Negotiation)：緊急、獨家、特殊規格。

參考資料

1. 團體膳食設計與管理 - 採購制度比較與優缺點 (高點/志聖教材)
2. 政府採購法 - 緊急採購相關規定 (行政院公共工程委員會)