編列高血壓社區防治營養計畫預算時，下列何項支出不屬於業務費？

本題觀念：

本題主要測驗考生對於政府補助計畫經費編列原則的理解，特別是「業務費」與「管理費」的區別。在營養師進行社區營養計畫（如衛生福利部或國民健康署的補助計畫）預算編列時，需遵循特定的經費編列基準（如《衛生福利部補（捐）助計畫經費編列基準》）。

選項分析

在政府計畫預算編列中，經費通常分為「人事費」、「業務費」、「設備費」及「管理費」。

• A. 水電費 (錯誤歸類，為本題答案)：

  • 在計畫預算中，水電費通常被歸類為**「管理費」(Overhead/Indirect Costs)**。
  • 管理費是用來支應執行計畫單位（如醫院、學校、公會）因執行計畫所產生之間接費用，包含水電、清潔、建築維護等行政管理支出。通常以計畫總經費（或業務費+人事費）的一定比例（如 10%）編列，不需在「業務費」中逐項列舉。
  • 注意：雖在公務機關的總預算會計科目中，水電費屬於業務費的一種，但在「編列個別計畫預算」時，它是被歸在管理費項下。

• B. 文具紙張 (屬於業務費)：

  • 屬於執行計畫所需的消耗性物品，列於**「業務費」**中的「物品」或「一般事務費」項目。

• C. 臨時工資 (屬於業務費)：

  • 根據衛福部經費編列基準，計畫所需的臨時人員（如按日、按時計酬的工讀生或調查員）之薪資，屬於**「業務費」**項下的「臨時工資」或「臨時人員費用」。
  • 註：正式聘用的專任/兼任研究助理通常列於「人事費」，但臨時工資多列於業務費。

• D. 專家出席費 (屬於業務費)：

  • 邀請專家參與諮詢會議、焦點團體訪談等給予的費用，明確屬於**「業務費」**項下的「出席費」。

答案解析

編列社區計畫預算時，業務費是指執行計畫特定工作所需的直接費用（如文具、印刷、臨時工資、專家出席費、國內旅費等）。而水電費屬於執行單位維持基本運作的間接成本，應由管理費支應，因此不屬於業務費的編列項目。

故正確答案為 A。

核心知識點

營養師在撰寫計畫書與編列預算時，應掌握《衛生福利部補（捐）助科技發展計畫經費編列基準》之四大科目分類：

1. 人事費：計畫主持人費、專/兼任助理薪資、勞健保雇主負擔。
2. 業務費：執行計畫之直接費用，包括：
   • 耗材類：文具紙張、印刷費、油脂、郵電。
   • 勞務類：臨時工資、稿費、翻譯費。
   • 專業費：專家出席費、講座鐘點費、審查費、問卷調查費。
   • 差旅費：國內旅費、短程車資。
3. 設備費：單價1萬元以上且使用年限2年以上之儀器設備。
4. 管理費：水電費、房屋維護費、一般行政支援（通常為直接經費之10%）。

參考資料

1. 衛生福利部補（捐）助科技發展計畫經費編列基準及使用範圍
2. 行政院主計總處用途別預算科目分類定義及計列標準表