有關社區增能（empower）的描述，下列敘述何者錯誤？

本題觀念：Community Empowerment（社區增能、賦權）

社區增能是健康促進與社區健康營造的核心精神，強調「由下而上」的民眾自主參與，透過平等互動與資源整合，提升社區成員對健康議題的掌控力與解決問題的能力。

選項分析

A. 「是由上而下的決策行動過程」
　　錯誤－社區增能強調 bottom-up，由居民自決、自主、自助。若採由上而下（top-down）的官僚式或專家主導模式，便違背增能的理念。

B. 「是一種平等的權力關係」
　　正確－增能過程要求決策權與資源分配在專業者與居民間保持對等，避免權力失衡。

C. 「是一種平等式互動與對話」
　　正確－透過對話、協商與共識建立，使居民參與問題界定、計畫制定與執行，達到真正的合作關係。

D. 「是民眾主動參與社區健康相關活動」
　　正確－民眾主動投入是增能不可或缺的要素；僅有被動接受服務無法稱為賦權。

答案解析

Empowerment 的核心特色為：

1. 由下而上（bottom-up）的自主決策。
2. 平等的權力分享（shared power）。
3. 透過互動對話與合作建立社區行動力。
4. 培養居民主動參與與自我管理能力。

選項 A 與上述特色相反，因而為錯誤敘述；B、C、D 皆符合增能概念。

臨床／公共衛生重要性

在實際推動社區健康計畫時，護

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