護理行政管理策略符合「科學管理理論」概念者，下列敘述何者正確？

本題觀念：

本題考查的是古典管理理論（Classical Management Theory）中的科學管理理論（Scientific Management Theory），其代表人物為泰勒（Frederick W. Taylor）。該理論的核心重點在於透過科學方法（如觀察、測量）來分析工作流程，以提高生產效率。

選項分析

• A. 護理部層級分明，每位員工都有一位直屬主管，權責對等、分工明確

  • 錯誤。此選項描述的是費堯（Henri Fayol）的行政管理理論（Administrative Management）或韋伯（Max Weber）的科層體制/官僚模式（Bureaucracy）。
  • 費堯提出了「指揮統一」（Unity of Command，即一位員工只有一位直屬主管）、「權責對等」等14項管理原則；韋伯則強調層級節制與明確分工。雖然科學管理也重視分工，但A選項更側重於組織結構與職權劃分。

• B. 護理管理業務電腦化，如排班、庫存管理、考核等，強調數字會說話

  • 錯誤。此選項較偏向管理科學學派（Management Science）或系統理論的應用。雖然泰勒強調數據與量化，但在其年代（1900年代初期）尚未有「電腦化」的概念。現代強調利用資訊系統與數學模型解決管理問題，屬於較後期的發展。

• C. 推行護理工作標準化，參照時間與動作的研究結果，進行業務的改善

  • 正確。這正是泰勒科學管理理論的兩大支柱：
    1. 時間與動作研究（Time and Motion Study）：測量並分析完成某項工作所需的最短時間與最精簡動作，去除多餘步驟。
    2. 工作標準化（Standardization）：依據研究結果制定標準作業程序（SOP），要求所有員工遵循，以達到最高效率。
  • 例如：規範護理技術（如換藥、給藥）的標準步驟，以減少時間浪費。

• D. 為維持單位正常運作，可依護理人力狀況，彈性調整護理管理模式

  • 錯誤。此選項體現的是權變理論（Contingency Theory）。權變理論認為沒有一種絕對最好的管理方式，管理者應視當時的環境、人力、任務性質等情境因素，「彈性」採取最適當的策略，這與科學管理強調「唯一最佳方法」（One Best Way）的觀念相反。

答案解析

正確答案為 (C)。 泰勒（Taylor）被稱為「科學管理之父」，他主張運用科學方法（特別是時間與動作研究）來找出完成工作的「唯一最佳方法」，並據此制定標準化的作業規範，以解決工人怠工與效率低落的問題。選項C完全符合此定義。

核心知識點

考生應對比記憶「古典理論時期」的三大流派，這是護理行政的必考題：

1. 科學管理理論（泰勒 F. Taylor）：
   • 關鍵詞：時間與動作研究、工作標準化、唯一最佳方法、論件計酬、關注「基層作業效率」。
2. 行政管理理論（費堯 H. Fayol）：
   • 關鍵詞：14項管理原則（如指揮統一、分工、權責對等）、五大管理功能（POCCC：計劃、組織、指揮、協調、控制）、關注「高層行政管理」。
3. 科層體制/官僚模式（韋伯 M. Weber）：
   • 關鍵詞：層級節制、依法行政、不講人情、專業分工、明確的規章制度。

參考資料

1. 護理行政管理理論：三個階段 (科學管理、行政管理、科層體制)
2. 護理師國考重點：護理行政管理理論比較